Sábado, 04 de Setembro de 2010
Monitoramento, Avaliação e Revisão do Plano Plurianual - PPA

Apresentação

A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 foi responsável por determinar as regras gerais relativas às finanças públicas e seus respectivos planejamento e orçamento. Neste caso, tornou obrigatória a elaboração de três instrumentos básicos.

O primeiro deles, o Plano Plurianual - PPA, estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

O segundo instrumento, as diretrizes orçamentárias (Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO), compreende as metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orienta a elaboração da lei orçamentária anual, dispõe sobre alterações na legislação tributária e estabelece a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento (Instituições Financeiras).

Por último, os orçamentos anuais (Lei Orçamentária Anual - LOA), que compreendem e descriminam as receitas e despesas de um exercício financeiro.

Conforme estabeleceu o art. 163 da Constituição, Lei Complementar regulamentaria, dentre outros itens, as finanças públicas. Assim, editou-se a Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, que atribuiu novas e importantes funções ao PPA, à LDO e LOA.

Neste sentido, o planejamento e a gestão orçamentária devem estar sempre relacionados com as legislações e normas que regulamentam o tema.

Objetivos

Assegurar que o monitoramento e a avaliação sejam utilizados como ferramentas gerenciais para a melhoria da qualidade da decisão e da alocação dos recursos no Plano e nos Orçamentos Anuais, com vistas à obtenção de resultados pelo governo. Estabelecer, ainda, diretrizes gerais para implantação de metodologias de avaliação dos programas e para aperfeiçoamento e integração de sistemas de informações gerenciais.

Público-Alvo

Gestores públicos dos Poderes Legislativo e Executivo que executam quaisquer atividades relacionadas ao ciclo de gestão do PPA e do gasto público (elaboração e revisão do plano; elaboração dos Orçamentos Anuais; execução financeira e orçamentária; implementação e monitoramento do PPA e das políticas públicas de forma geral; e avaliação do Plano), servidores públicos da área de auditoria e controle interno, professores e estudantes com interesse na área, membros de conselhos e entidades representativas da sociedade civil organizada.

Realização

Gestão Máxima Consultoria

Metodologia

Aula expositiva/participativa, com apoio de leitura dirigida; dinâmicas de grupo sobre as etapas do Ciclo de Gestão do Plano Plurianual..

Programação

I – Revisão do Plano Plurianual

         1 - Metodologia Aplicada

         2 - Ciclo de Gestão

         3 - Redefinição à luz da Portaria Conjunta nº 02 da STN/SOF, Manuais de Receita Nacional e de Despesa Nacional

II – Identificação dos Programas

         1 - Considerações Iniciais

         2 - Validando os Programas
                  2.1 - Análise da Programação Atual
                  2.2 - Definição Qualitativa dos Programas
                  2.3 - Quantificação dos Recursos por Programas e Ações

         3 - Detalhamento de Programas e Ações
                  3.1 - Detalhando o Programa
                  3.2 - Atributos de Programas
                  3.3 - Identificador do Programa
                  3.4 - Detalhando as Ações
                  3.5 - Tipos de Ação
                  3.6 - Formas de Implementação
                  3.7 - Informações Adicionais

III – Elaboração do Projeto de Lei de Revisão

IV– Avaliação e Acompanhamento do PPA

         1 - Avaliação Gerencial a partir dos Resultados

         2 - Avaliação dos Programas

         3 - Avaliação do PPA

Coordenador do Curso
Douglas Alves Souza

Bacharel em Ciências Econômicas pela Universidade Federal de Juiz de Fora e Especialista em Gestão Estratégica Pública pela Fundação João Pinheiro. Atuou na implementação e execução do atual Sistema de Controle Interno da Prefeitura de Juiz de Fora. Enquanto Chefe do Departamento de Normas Técnicas do Sistema de Controle Interno, coordenou, regulamentou e normatizou metodologias e técnicas operacionais para aperfeiçoar a administração de muitos setores da Prefeitura Municipal de Juiz de Fora; regulamentou e ministrou cursos sobre a Retenção e o Recolhimento das Obrigações Previdenciárias; regulamentou e ministrou cursos sobre o pagamento de despesas por meio de adiantamento; com vistas a obter uma melhor gestão administrativa, regulamentou a classificação orçamentária das despesas, com base na unificação das contas nacionais determinada pela Lei de Responsabilidade Fiscal; normatizou e ministrou treinamentos sobre as despesas com publicidade na administração pública; regulamentou os procedimentos necessários à realização de uma Tomada de Contas Especial; regulamentou e ministrou treinamentos acerca da estimativa do impacto orçamentário-financeiro, na forma de que tratam os artigos 16 e 17 da Lei de Responsabilidade Fiscal; dentre outros.

Palestrante
Anderson Luiz Furtado

Bacharel em Ciências Físicas pela Universidade Federal de Juiz de Fora; Bacharel em Administração Pública pela Universidade Presidente Antônio Carlos. Responsável pela elaboração das Leis Orçamentárias da Prefeitura de Juiz de Fora desde 1993 e atual Chefe do Departamento de Orçamento. Consultor do Instituto Brasileiro de Administração e Desenvolvimento, ligado à Fundação Dolores Lustosa; elaboração e revisão do Plano Plurianual do município de Ariquemes, no Estado de Rondônia, tendo em vista as diretrizes emanadas do Pacto do Concertamento definido pelo Governo Federal através do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão; elaboração e revisão da Lei de Diretrizes Orçamentárias e da Lei Orçamentária Anual no município de Ariquemes desde o exercício de 2006. Consultor da ACH Dimensão Informática com trabalhos realizados junto ao município de Campos dos Goytacazes, no Estado do Rio de Janeiro; elaboração e revisão do Plano Plurianual tendo em vista as diretrizes emanadas do Pacto do Concertamento definido pelo Governo Federal; elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias e da Lei Orçamentária Anual no município de Campos dos Goytacazes desde o exercício de 2006. Palestrante no encontro regional de Conselhos de Assistência Social do Estado de Minas Gerais, realizado no município de Ubá/MG. Palestrante no encontro estadual dos Secretários de Saúde municipais realizado em Belo Horizonte, sobre a adequação do Plano Plurianual às linhas de financiamento definidas pelas portarias do Ministério da Saúde.

Data

28 a 30 de abril de 2010

Horários

8h30min às 12h e 13h30min às 18h

Carga Horária: 24 horas

Local

VICTORY BUSINESS HOTEL (www.victoryhoteis.com)
Av. Independência, 1850 - São Mateus
Juiz de Fora - MG

Inscrições

R$ 650,00 (seiscentos e cinquenta reais) por participante.

Itens inclusos: pasta personalizada, material de apoio, crachá de identificação, apostilas, Certificado de participação, 6 (seis) coffee-breaks e 3 (três) almoços.

O processo de inscrição será realizado em 2 (duas) fases:
Fase 1: Solicitação de inscrição – Pré-inscrição (on-line);
Fase 2: Confirmação da inscrição.

Fase 1         Pré-inscrição: solicitação de inscrição do participante (on-line)
Período: Inscricões abertas até 10 de abril de 2010
Local: www.gestaomaximaconsultoria.com.br

O participante preencherá a ficha de inscrição padrão do evento informando todos os dados solicitados. Para concluir, clicar na opção "Confirmar Inscrição" ou enviá-la para o endereço eletrônico inscricoes@gestaomaximaconsultoria.com.br. Será formada uma lista de solicitações seguindo os seguinte critérios:
a) a solicitação de inscrição será numerada automaticamente e sequencialmente de acordo com a ordem de envio da ficha de pré-inscrição;
b) o número máximo de inscritos por turma será de 50 alunos, sendo que a mesma será formada, preferencialmente, por órgão estadual e/ou municipal na ficha de pré-inscrição, apesar do número de inscrição criado automaticamente;
c) Nessa fase o participante não deverá efetuar o pagamento da inscrição. Somente após a divulgação de seu nome na lista de inscrições aceitas é que deverá ser realizada a confirmação da inscrição.

As informações prestadas na Ficha de Pré-Inscrição são de inteira responsabilidade do candidato, dispondo a entidade realizadora do direito de excluir do processo seletivo aquele que a preencher com dados inverídicos, mesmo que constatado, posteriormente.

Fase 2         Confirmação da inscrição
Período: Confirmação da inscrição até 17 de abril de 2010

Para confirmação da inscrição o participante deverá encaminhar, via e-mail ou fax, para Gestão Máxima Consultoria, com:
- o comprovante de pagamento da taxa de compromisso anexado;
- cópia do comprovante de depósito, com a identificação do participante; ou
- cópia da Nota de Empenho emitida com os dados abaixo transcritos.

O e-mail deverá preferencialmente conter no campo assunto as seguinte iniciais: “Confirmação de Inscrição”.

A pré-inscrição não confirmada até a data final indicada será cancelada por falta de confirmação.

Pagamento da Taxa de Compromisso/Emissão da Nota de Empenho

Para participar do evento será exigida:
- taxa de confirmação de inscrição ou taxa de compromisso, no valor de R$ 50,00 (cinquenta reais), que caracterizará o compromisso de participação no evento; ou
- envio, via e-mail ou fax, da cópia da Nota de Empenho emitida com o valor total do curso, por participante, de R$ 650,00 (seiscentos e cinquenta reais).

O pagamento da taxa de compromisso ou a remessa da cópia da Nota de Empenho deverão ser realizados até o dia 17 de abril de 2010.

O pagamento será efetuado em favor de D A SOUZA PROJETOS E CONSULTORIA, CNPJ nº 09.045.770/0001-25, na Caixa Econômica Federal, Agência: 0126, Conta Corrente: 1665-9.

Efetivação da inscrição

Para garantir a sua presença no evento, o participante deverá enviar, via e-mail ou fax, cópia do "Comprovante de Depósito ou da Nota de Empenho emtidida em favor de:

         D A SOUZA PROJETOS E CONSULTORIA
         CNPJ: 09.045.770/0001-25
         Caixa Econômica Federal
         Agência: 0126
         Conta Corrente: 1665-9

Informações Finais

Na hipótese do participante realizar o pagamento da taxa de compromisso, o valor restante do curso, equivalente a R$ 600,00 (seiscentos reais), deverá ser realizado no momento do credenciamento no curso, dia 28 de abril de 2010.

Informações Complementares

Telefone: (32) 9104-6007 / (32) 9904-3883

Fax: (32) 3215-4248

E-mail: contato@gestaomaximaconsultoria.com.br

Sítio: www.gestaomaximaconsultoria.com.br

Observações Importantes

- Sugira seus questionamentos com até 10 dias de antecedência.

- O cancelamento só será aceito com antecedência de 3 (três) dias úteis da data de realização dos cursos. Após este prazo deverá ser feita substituição ou solicitação de crédito no valor da inscrição.

- A Gestão Máxima Consultoria reserva-se o direito de adiar e/ou cancelar o curso se houver insuficiência de inscrições e de substituir o docente por motivo de força maior.

- A Gestão Máxima Consultoria é cadastrada no SICAF (https://www.comprasnet.gov.br).